Explicación de la Resolución sobre los Oficiales de Recursos Escolares

La Junta de Educación de Chicago va a presentar una resolución en su reunión de febrero para abolir formalmente la presencia de agentes de la policía en todas las escuelas a partir del próximo otoño.

Antecedentes: Durante décadas, CPS proporcionó a las escuelas secundarias dos oficiales de policía, conocidos como oficiales de recursos escolares (SRO, por sus siglas en inglés).

• Enfrentándose a la presión de retirar a todos los policías de las escuelas tras las protestas del 2020, la alcaldesa Lori Lightfoot decidió dejar la decisión en manos de los Concilios Escolares Locales (LSC, por sus siglas en inglés) individuales en lugar de emitir un retiro general.

• CPS trabajó con cinco organizaciones, Voices of Youth in Chicago Education, Mikva Challenge, Community Organizing and Family Issues, The Ark of St. Sabina y BUILD Inc. para desarrollar estrategias de seguridad integrales para que las escuelas las consideren como una alternativa a los SRO.

  • Además de un conjunto de apoyos, las escuelas reciben financiación especial por cada SRO eliminado.

• En los veranos del 2020 y 2021, 24 escuelas votaron para remover a todos los oficiales, pero en los últimos dos años, solo una escuela votó para remover a sus dos oficiales.

• Actualmente, hay 55 SRO en 39 escuelas secundarias una disminución del 47% en el número de SRO desde el 2020 con 16 escuelas que optan por tener dos SRO y 23 con uno.

Por qué es importante: El debate sobre los SRO pone en evidencia el complejo equilibrio entre garantizar la seguridad escolar y fomentar un entorno educativo que favorezca el aprendizaje y el desarrollo de los estudiantes.

• Revive la interrogante central sobre quién debe tomar las decisiones en materia de seguridad escolar: las comunidades escolares locales o la dirección del distrito.

• También tiene que ver con los cuatro estudiantes asesinados el mes pasado poco después de salir de la escuela. Aunque es muy improbable que cualquiera de estas tragedias se hubiera prevenido si los SROs hubieran estado presentes, el crimen y las preocupaciones de seguridad permanecen en la cima de las mentes de padres de CPS como nuestro último Informe de Soluciones de Inscripción lo demuestra.

Retrocediendo un poco: El alcalde Brandon Johnson ha cambiado su posición sobre si los LSC deben tener poder de decisión para mantener a los SRO.

• Durante su campaña a la alcaldía, Johnson dijo claramente que la policía "no tiene cabida en las escuelas".

• Pero como alcalde en junio del 2023, Johnson dijo que apoyaba el "proceso democrático" y que dejaría en manos de los LSC la decisión de mantener a los SRO. Una semana más tarde, la Junta de CPS aprobó un contrato de $10.3 millones con el Departamento de Policía de Chicago (CPD, por sus siglas en inglés).

• Poco después del año nuevo, se conoció la noticia de que la junta de educación de Johnson ya no apoyaría la presencia policial en las escuelas. CPS comenzó a preparar a los directores para la posible eliminación de todos los SRO para el próximo otoño.

• Ahora Johnson dice que apoya la ruptura del contrato del distrito con CPD y ha dado a su junta la luz verde para hacerlo.

Lo que están diciendo: Después de una reunión de diciembre del 2023 con funcionarios del distrito, los directores asistentes se sintieron "sorprendidos" cuando se les dijo que "la junta había tomado una decisión unilateral" para eliminar SRO sin su opinión.

• Los concejales Chico (distrito 10) y Cruz (distrito 30) hablaron en la reunión de la junta de CPS del mes pasado abogando por que los LSC mantengan su autoridad para tomar decisiones sobre los SRO. El concejal Sposato (distrito 38) llamó el plan para quitar SROs de las escuelas "una idea terrible".

• Tanto las juntas editoriales del Sun-Times como del Tribune pidieron a la Junta de CPS que continúe aplazando la decisión de los SRO a los LSC.

• Una propuesta en Springfield permitiría a los LSC tomar la decisión final sobre los SRO en las escuelas, aunque no está claro cómo se aplicaría la legislación si CPS termina su contrato con CPD.

Aprenda más: La mayoría de las investigaciones sobre los programas de SRO sobre si la policía realmente hace que las escuelas sean más seguras, o si su presencia perjudica a los estudiantes muestran que las escuelas con policías tienden a tener tasas más altas de arrestos y suspensiones, sin proporcionar un veredicto claro sobre si la policía reduce la delincuencia dentro de la escuela o los conflictos mayores.

• Varios estudios indican que los SRO pueden contribuir a reducir los índices de delincuencia escolar, mientras que otras investigaciones concluyen que no tienen ningún efecto significativo.

• Un estudio realizado en Texas relacionó el aumento del número de policías con tasas más bajas de graduación en la escuela secundaria.

• La percepción de los estudiantes sobre si los agentes de policía hacen que las escuelas sean más seguras varía significativamente por raza y los estudiantes de raza negra comparten consistentemente que se sienten menos seguros en las escuelas con un agente de policía que sus compañeros que no son de raza negra.

• Incluso algunos medios conservadores, tradicionalmente más partidarios de la policía en las escuelas, han dicho que el gobierno debe ser cauteloso con los programas SRO "[d]ada la escasez de buenas investigaciones y los resultados mixtos de lo que existe".

• A nivel local, un análisis del Sun-Times del 2020 descubrió que los estudiantes que asistían a una escuela secundaria con SRO tenían cuatro veces más probabilidades de que se llamara a la policía contra ellos que los jóvenes de escuelas secundarias que no tenían SRO.

• Pero varios directores de las escuelas de Chicago han hablado favorablemente de los SROs de sus escuelas, diciendo que han tenido un "impacto positivo" en la escuela y han trabajado duro para construir relaciones con los estudiantes.

Verificación de la realidad: Si se eliminan los SRO, ¿tendrán las escuelas que participan actualmente en el programa SRO tiempo, recursos y apoyo suficientes para diseñar y aplicar nuevos planes de seguridad para toda la escuela con la suficiente participación de su comunidad escolar?

• Tiempo: El año escolar 2024-25 comienza dentro de seis meses, pero como la mayoría del personal escolar no trabaja durante el verano, las escuelas que participan en el programa SRO tendrán que diseñar y finalizar planes alternativos de seguridad escolar antes de que finalice el año escolar 2024-25.

  • El personal de la escuela tendría entonces sólo una o dos semanas para prepararse para la implementación antes de que comience el año escolar en agosto.

  • Las elecciones del LSC de esta primavera también complican su papel en el desarrollo y la ejecución de los planes de seguridad escolar, dado que los nuevos miembros del LSC no ocuparán sus puestos hasta julio del 2024.

• Recursos y Apoyo: ¿Cómo influye el déficit presupuestario proyectado de $391 millones de CPS en la capacidad del distrito de proporcionar recursos financieros a las escuelas que pierden a sus SRO?

  • ¿Y tiene CPS realmente la capacidad de apoyar a 39 escuelas casi un tercio de todas las escuelas secundarias en rediseñar e implementar planes de seguridad escolar actualizados para el próximo otoño?

La opinión de K1C: Aunque la eficacia de los SRO en la mejora de la seguridad escolar parece mixta, la presencia de agentes de policía en las escuelas ha llevado a la criminalización de delitos menores y ha contribuido a sentimientos de miedo y desconfianza que pueden afectar negativamente la sensación de seguridad de los estudiantes y su experiencia educativa en general.

• Dicho esto, los padres, estudiantes y educadores en los LSC, que han sido las autoridades respetadas en cuanto a si su escuela debe mantener SROs basado en las necesidades únicas y el contexto de sus comunidades escolares, parecen estar perdiendo su poder de decisión.

• Si la Junta de CPS adopta la resolución y vota para eliminar el programa SRO, marcaría otro caso de la Junta imponiendo sus puntos de vista sobre el sistema escolar en lugar de tomar decisiones después de involucrar primero a las comunidades escolares.

• Este modelo de toma de decisiones de arriba hacia abajo también va en contra de la creencia declarada del alcalde Johnson de que "la democracia es la mejor forma de gobierno para nuestro sistema de escuelas públicas."

• Y si la respuesta a si las escuelas están totalmente preparadas es algo menos que un sí definitivo, y si la Junta valora más la eliminación completa de los SRO que permitir que los LSC conserven su autoridad para tomar decisiones, entonces el distrito debería considerar una eliminación más gradual de los SRO para finales del año escolar 2024-25.

  • Este enfoque daría a las comunidades escolares, incluidos los nuevos miembros del LSC, más tiempo para desarrollar e implementar nuevas estrategias de seguridad para sus escuelas.

Qué sigue: La Junta votará sobre la resolución SRO en su reunión del 22 de febrero.

• Además de la pregunta general de si las escuelas tendrán suficiente tiempo y apoyo para crear nuevos planes de seguridad escolar, esperamos que la discusión de la Junta sobre la resolución aborde dos preguntas clave adicionales:

  • ¿Por qué se debería dejar de confiar a los LSC la autoridad para tomar decisiones sobre los programas de los SRO?

  • ¿Por qué la eliminación de los SRO tiene que ocurrir para el próximo año escolar?